随即十七届三中全会召开,落实新农村改革,很多产业链转行及破产,新农村改革也可以由30-70年的承包制,所以那些不愿意耕种、无劳力耕种、低收益耕种的农民会把自已的土地使用权有偿转包给其他的农户或农场主,注定中国将出现"新地主"模式将重生.

     随着中国经济30年的高速发展，城乡差距也被拉到了历史的最高位。三农问题的首要问题是农民问题，农民的首要问题是粮食生产和粮食安全问题。而包产到户的政策初衷已经完成其特殊时期的历史使命，“农民进城”催生的城市化发展对农民和农村、农业产生的负面影响日益明显。农村空心化、农田抛荒化、城镇侵占化、种植低效化等等问题迫使政府“土地流转”政策的出台。 如果，